来自 中小学 2019-10-25 15:55 的文章
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热点评论,浙江将建立制度强化安全管理

  12月11日,国务院法制办公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》,引起了社会的广泛关注,这一高效的立法速度足以证明立法解决国内校车安全问题的重要性和紧迫性,也充分证明了民生问题的分量。正如温家宝总理所说:“把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视,并且从根本上解决问题。”

  楚天金报讯(记者赵莉 通讯员多佳)孩子期末考试考了满分,可是家长却要老师改成99分,“这几名妈妈说,孩子考100分是要免寒假作业的。寒假不做作业,她们不能接受!”武昌区一优质小学教师小徐对此十分无奈。

  中新网杭州1月15日电 (记者 成效伟)浙江省代省长夏宝龙在浙江省第十一届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时谈到了校车安全问题。他说,浙江要建立校车制度,强化安全管理。

    然而,就目前的讨论热点来看,媒体和社会大都把目光集中在了所谓校车享有“特权”上:如对校车赋予优先通行、在消除违法行为的前提下先放行后处罚等“特权”,对于不避让校车的,由公安机关交通管理部门处500元以下的罚款。这些给予校车的“特权”,的确反映了有关部门对于这一问题的重视,也是对于惨痛教训的积极应对,社会公众也对此高度关注,反映了整个社会对于孩子的关切,是一种制度的进步,更是观念的进步。

  徐老师教一年级数学。期末考试前,为了鼓励学生用心备考,她和语文、英语两科老师达成一致:只要期末考试考了100分,可以免做该科寒假作业。这一奖励果然诱人,在刚过去的期末考试中,该班各科达到满分的学生人数均超过了10人,比起期中和平时测试要多了许多,“一些平时粗心的小马虎都变得认真了!”

  而如何让学生乘坐安全、可靠的校车上学,则成为了此次浙江“两会”的热点话题,代表、委员们纷纷展开讨论。

    但是,如果仅仅把注意力放在校车特权这一问题上,则有一叶障目之嫌。校车制度能否落到实处,孩子的生命安全能否得到保障,最重要的因素在于界定清晰校车管理的权属问题,权利和义务明确,贯彻落实才会有保证。

  12日学生将到校领取成绩单,正式进入寒假。昨日上午,3名数学考满分的学生家长来找徐老师,几句客套后,一名家长说明了来意:“能否把孩子的100分改成99分?”看着徐老师诧异的眼神,另一名家长直言,孩子知道考满分可以不做寒假作业,但是对于这一奖励,几名家长感到不安,“他们才一年级啊,一个月不做数学作业那怎么行?基础打不好,将来怎么和人家拼?!”

  浙江省人大代表、台州温岭中学校长陈才锜为校车安全深入温岭十几所学校调研。在他看来,农村小学撤并成中心小学后,孩子们上学的路途大大增加,在农村,虽然实行了“村村通”,但公交系统依然落后于城市,所以保证农村里的孩子有校车可坐,成为了当务之急。

    此次有关校车条例的制订,由国家最高行政机关主持颁布,体现了中央的权威性,对于各级政府贯彻落实有决定性的作用;而明确校车的责任主体由县级以上的地方政府承担,把校车的事权下放给了地方,更是一大进步。眼下需要进一步落实的是具体部门在其中应当肩负起怎样的责任,校车安全,牵涉到财政、教育、交通、质检、安监等多部门,任何一个环节有纰漏,校车管理都会出现问题。更何况我国地域广大,各地的经济、教育情况都有不同,以什么样的标准配备车辆,如何管理,恐怕需要各地政府结合自身实际,拿出相对应的措施来。

  徐老师对此表示“不妥”,因为成绩单虽然是以等级制予以评定,但试卷还是要发给学生的。一家长提议干脆把孩子的卷子拿出来,随便将一处答案改成错的……徐老师连连摇头。最后家长不满地离开,表示不认同徐老师的奖励方法,孩子的寒假作业是做定了。

  浙江省政协委员、浙江大学(微博)附属中学校长张慧慧此次参会,就带来了有关校车安全问题的提案建议。她认为,校车安全问题的关键在于加强管理,“资金不是影响校车安全的最主要原因。”

    另一需要注意的是学校在其中的责任须界定明确,笔者以为不宜把过多的责任交给校方。原因在于作为教育机构,学校并没有交通行政管理方面的职权,对于校车的管理以及约束,显然不如权力机构来得有力。如果发生事故就找学校,那么学校可能倾向于取消校车,这在很多地方都已成为现实。应当设法减轻校方压力,这样更有助于政策的顺利推行。更何况,保障校车安全,需要一笔不小的资金支出,这些钱,究竟是政府出、学校出,也应当明确。

  为此,徐老师心里堵得慌,她说家长应该转变观念,应该让努力的孩子尝到学习的成就感,一味地让孩子学,不让他们尝点“甜头”,会令孩子的求学路走得艰辛。而家长的不配合,也会影响学校、老师在学生心目中的威信。

  “其实,对于校车,城市与乡村的需求是不同的,管理目标也应有所不同。”张慧慧提到,如今城市交通发达,学生上学路并不远,主要是搬迁的学校才有这方面需求,因此在城市中,需要解决的是校车资源合理利用的问题。而对于农村来说,乡村学校离家太远,为按时到校,学生必须早早出发跋山涉水上学,因此在乡村里,校车是应该保障的。

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